تأثير نظام الخصخصة على تنمية أنظمة التقاعد في المملكة العربية السعودية
دراسة استشرافية بعام 2023
Keywords:
النظام, الخصخصة, أنظمة التقاعد, نموذج منتزبيرغ وآخرون 1976م, المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعيةAbstract
هدف البحث إلى تتبع عملية نظام الخصخصة لتنمية أنظمة التقاعد في المملكة العربية السعودية، وفق نموذج منتزبيرغ وآخرون (Mintzberg et al., 1976)، والتعرف على آليات عمل نظام الخصخصة، والتحديات التي تحد من تنمية أنظمة التقاعد، وصياغة رؤى مستقبلية مقترحة لتحسين عمل نظام الخصخصة، واعتمد البحث على المنهج النوعي باستخدام أداتي المقابلة التي تم تطبيقها على (12) مبحوثًا من القيادات وصناع القرار من المستشارين في هيئة الخبراء بمجلس الوزراء والمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بمدينة الرياض، وتحليل المضمون، وتوصَّل البحث إلى عدة نتائج، من أهمها؛ أن النظام حديث العهد في المؤسسة، ويتوقع، بناء على نموذج (PEST) ، مواجهة تحديات مستقبلية في حال استمرار المركزية في التطوير واتخاذ القرارات، أو في حال ارتفاع الضغط الخارجي على صناع القرار أثناء استحداث النظام. وتوصل البحث إلى عدت توصيات أهمها، تقييم أداء الصناديق الاستثمارية المحلية ومقارنتها بالصناديق الدولية لقياس العائد الاجتماعي والاقتصادي، ورفع درجة الشفافية، ونشر التقارير الإحصائية لصناديق الاستثمار والدراسات الإكتوارية المعمولة لكسب ثقة المستفيدين من خدمات المؤسسة.
Downloads
References
أولا: المراجع العربية
التقرير الإحصائي للمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية (2020م). المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية، الرياض.
تقرير المؤسسة العامة للتقاعد (2020). تقرير إحصائي لعام 2020م، متوافر على: https://cms.pension.gov.
الجميل، الجوهرة (2017م). الخصخصة "المسوغات، الخصائص، الأساليب"، الرياض: دار المفردات.
رؤية المملكة (2030) (2016م). رؤية المملكة العربية السعودية (2030)، متوافر على: http://vision2030.gov.sa/ar/
سيد، أشرف والخواجة، حامد (2017م). إطار مقترح لعلاج مشاكل نظام التقاعد السعودي في ضوء تجارب الدول المختلفة، مجلة البحوث المالية والتجارية، العدد الرابع، ص ص 144 - 170.
سيد، أشرف والدالى، أمل (2020م). تصميم نظام لعالج العجز الاكتواري في نظام التقاعد السعودي في ظل المتغيرات الديموغرافية، مجلة البحوث المالية والتجارية، العدد الرابع، ص 88 - 133.
صندوق أبو ظبي للتقاعد (2021م). التقرير السنوي 2021 فكر جديد رؤى طموحة، متوافر على: https://www.pension.gov.ae/AnnualReports/annualreport21/index.html
عبد الرحيم، هيبة وقدور، أشواق (2019م). نظام التقاعد العالمي: الواقع والتحديات: تجربة الدنمارك في تحقيق الاستدامة. الملتقى الدولي: إشكالية نظام التقاعد في الجزائر - رؤية مستقبلية في ظل التجارب الدولية، مج1، الجزائر: جامعة الجزائر 3 - كلية العلوم الاقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير - مخبر العولمة والسياسات الاقتصادية، ص ص 11 - 33.
العقيلي، سامي والبشر، سعود (2001م). نظام التقاعد المدني للموظف العام: دراسة مقارنة، (رسالة ماجستير غير منشورة)، جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية، الرياض.
الغامدي، سعيد (1429هـ). مفهوم النظام: (لغة ــ اصطلاحًا)، متوافر على: https://www.manhal.net/art/s/3696المركز الوطني للتخصيص (2020م). فوائد التخصيص في العمل والتنمية الاجتماعية متوافر على: https://www.ncp.gov.sa/ar/mediacenter/pages/videogallerylisting.aspx
المبارك، المنيع وعائذ، عمر (2019م). العجز في صناديق التقاعد السعودية: الأسباب والحلول، كلية إدارة الأعمال، جامعة الملك فيصل وكلية الاقتصاد والعلوم الإدارية، جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية.
المركز الوطني للتخصيص (2017م). اللائحة التنفيذية لنظام التخصيص، متوافر على: https://www.ncp.gov.sa/ar/Pages/ImplementingPSPlaw.aspx
المركز الوطني للتخصيص (2020م). وثيقة برنامج التخصيص، متوافر على: https://vision2030.gov.sa/sites/default/files/attachments/ncp-delivery-plan-arabic.pdf
مشاريع السعودية (2022م). برنامج التخصيص في المملكة العربية السعودية، الرياض: المركز الوطني للتخصيص، متوافر على: https://twitter.com/saudiproject/status/988838597544628225
المطيري، عبد العزيز (2021م). لهذا دمجت المؤسسة العامة للتقاعد مع التأمينات الاجتماعية. العربية، متوافر على: https://www.alarabiya.net
المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية. (2022). التأمينات الاجتماعية تصدر أولى نشراتها حول الالتزام والوقاية التأمينية، المركز الإعلامي، الاخبار، متوافر على: https://www.gosi.gov.sa/GOSIOnline/News150?locale=ar_SA
المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية. (2023م). أهداف المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية، متوافر على: https://www.gosi.gov.sa/ar/AboutGOSI/Overview
المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية. (2023م). نبذه عن المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية، متوافر على: https://www.pension.gov.sa/AboutPPA/General
نبيه، فرج (2018م). الخصخصة: دراسة مقارنة، القاهرة: دار الفجر.
هيئة الخبراء بمجلس الوزراء (د.ت). نظام التقاعد المدني في المملكة العربية السعودية، متوافر على: https://laws.boe.gov.sa
يس، ضحى وعبد الحليم، محمد (2021م). دور تطبيق الخصخصة في رفع كفاءة أداء نظام التأمينات الاجتماعية في السودان بالتطبيق على الصندوق الوطني للمعاشات والتأمينات الاجتماعية - القطاع العام والخاص - ولاية الخرطوم (2015-2020 م.)، (رسالة ماجستير غير منشورة)، جامعة النيلين، الخرطوم.
ثانيا: المراجع الأجنبية
Adam, H. (2022). What Are Defined Contribution Plans, and How Do They Work? Investopedia. available at: https://www.investopedia.com/terms/d/definedcontributionplan.asp
Avramović, N. & Stanković, M. (2020). Privatization of Agriculture Affected by Foreigners. Economics of Agriculture / Ekonomika Poljoprivrede, Vol. 67, No. 3, pp. 1029–1039.
Berg, P. et al. (2020). Can Policy Facilitate Partial Retirement? Evidence from a Natural Experiment in Germany. ILR Review, Vol. 73, No. 5, pp. 1226–1251.
Cambridge dictionary (2023). Privatization, Available at: https://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/privatization?q=Privatization
Cambridge dictionary (2023). System, available at: https://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/system
Chen, T.-L. & Zou, Y. (2022). Product differentiation, privatization commitment and profitability comparisons. Journal of Economics, Vol. 136, No. 1, pp. 1–24.
Columbia Electronic Encyclopedia (2019). Functionalism in anthropology and sociology. Columbia Electronic Encyclopedia, 6th Edition, available at: http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=asn&AN=134515703&site=ehost-live.
Cray, D. et al. (1994). Programmed Strategic Decision Making: The view from Mintzberg’s Window. British Journal of Management, Vol. 5, No. 3, p. 191.
Creswell, J. & Creswell, D. (2017). Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approach. Sage.
Creswell, J. & Poth, C. (2018). Qualitative Inquiry and Research Design Choosing Among Five Approaches. Perusall, technological innovations developed at Harvard University.
Drew, C. et al. (1996). Designing and conducting research in education and social science. Needham Heights, MA: Allyn & Bacon.
Flick, U. (1998). An introduction to qualitative research. London: Sage Publications.
Folger, J. (2021). Best Countries for Pensions and Retirement. Investopedia, available at: https://www.investopedia.com/articles/personal-finance/042914/top-pension-systems-world.asp
Goodsell, C. (2021). Public Administration Scholarship: Revisiting the Applied Function. Harvard University Press.
Goodsell, D. (2021). Itʼll take a miracle The search for retirement security in an insecure world. Global Retirement Index.
Heubeck, K. (1999). Some Observations Concerning the Privatization of Social Security Systems. Geneva Papers on Risk & Insurance - Issues & Practice, Vol. 24, No. 2, p. 163.
International Labour Organization (2021). Global Wage Report 2020–21: Wages and minimum wages in the time of COVID-19. Geneva: ILO.
Jutasen, C. (2011). Basic interpretive studies: Qualitative Research, Mahasarakhram University Demonstration School, Thailand.
Kagan, J. (2022). What Is a Defined-Benefit Plan? Examples and How Payments Work. Investopedia, available at: https://www.investopedia.com/terms/d/definedbenefitpensionplan.asp
Lincoln. Y. Guba. E. (2013). The constructivist credo, Left Cost: Press.
Lindellee, J. (2021). Distributive consequences of risk privatization: The case of Swedish unemployment insurance system, Journal of Social Policy Research, Vol. 66, No. 3, pp. 207–235.
Mascini, P. & Veen, R. van der (2020). Editorial: The Privatization of Work-Related Risk Control. Zeitschrift Für Sozialreform, Vol. 66, No. 3, pp. 195–206.
Madsen, Sarah (2021). Privatizing Social Security: Economic and Social Concerns, Major Themes in Economics, Vol. 23, pp. 19-33.
Merriam, S. B. & Tisdell, E. J. (2016). Qualitative Research: A Guide to Design and Implementation, (4th ed.). San Francisco, CA: Jossey Bass.
Mercer CFA (2022). Mercer CFA Institute Global Pension Index 2022. CFA institute, Monash University.
MISSOC (2005). Social protection in the Member States of the European Union, of the European Economic Area and in Switzerland. Employment & social affairs, social security & social integration. European Commission: Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities Unit E.4.
Oxford Advanced Learner's Dictionary (n.d). Pension Systems, available at: https://www.oxfordlearnersdictionaries.com/definition/english/pension-plan?q=pension+scheme
Radić, M. et al. (2021). Privatization: Implications of a Shift from State to Private Ownership. Journal of Management, Vol. 47, No. 6, pp. 1596–1629.
Sarantakos, S. (2012). Social research, New York: Macmillan International Higher Education.
UN (United Nations) 2015. General Assembly resolution 70/1, Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development, A/RES/70/1.
Yakita, A. & Zhang, D. (2022). Environmental awareness, environmental R&D spillovers, and privatization in a mixed duopoly. Environmental Economics & Policy Studies, Vol. 24, No. 3, pp. 447–458.
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 د.رانيه بنت خالد الجهني
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
